向陽區(qū)打造街邊小游園，用“小而精”“小而美”傳遞微幸福。
摩天輪。
小游園。
約翰迪爾工人按流程組裝收割機。
油坊胡同。
政務服務中心。
萬達廣場。圖片均由佳木斯市向陽區(qū)委宣傳部提供
□賀東旭 本報記者 劉大泳
奮進的“十四五”期間，向陽區(qū)以其篤行的步伐與豐碩的成果，在時代考卷上揮毫潑墨，書寫了一部經(jīng)濟穩(wěn)健、產(chǎn)業(yè)騰飛、改革深化、城鄉(xiāng)蝶變、民生厚植的高質(zhì)量發(fā)展華章。這片熱土正以昂揚之姿，展現(xiàn)著勃勃生機與澎湃活力。
區(qū)域經(jīng)濟動能澎湃 發(fā)展基石持續(xù)夯實
項目建設戰(zhàn)鼓催征。向陽區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)、文旅、教育等關鍵領域，一批批民生項目與重點工程次第花開。五年來，萬達錦華酒店、東極之眼摩天輪、元生康檢健康體檢中心等91個省市重點項目在向陽大地上落地生根、開花結果。這些項目涵蓋了現(xiàn)代服務業(yè)、文旅休閑、健康醫(yī)療等多個領域，不僅優(yōu)化了區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，更完善了城市功能配套，為向陽區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的活力。東極之眼摩天輪的崛起，成為城市新地標，夜幕下流光溢彩，吸引著八方游客駐足打卡；萬達錦華酒店的建成運營，以高品質(zhì)服務提升了區(qū)域高端接待能力，成為商務洽談、休閑度假的優(yōu)選之地；元生康檢健康體檢中心的投入使用，引進先進設備與專業(yè)團隊，為市民提供了全周期健康管理服務，彰顯了向陽區(qū)以項目建設增進民生福祉的堅定決心。
招商引資馬蹄聲疾、跨越山海。赴外引資40余批次，簽約百個項目，引資金額超181億元，龍康體檢、星悅酒店、摩天輪主題公園等項目的落地生根，為經(jīng)濟注入源頭活水。消費市場暖意融融，政府傾力發(fā)放消費券逾460萬元，聯(lián)動百余家企業(yè)掀起“以舊換新”熱潮，有效激發(fā)市場潛能，降低消費門檻。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)筋骨更強。以約翰迪爾為龍頭的農(nóng)機制造業(yè)枝繁葉茂，形成覆蓋整機、關鍵部件與智能研發(fā)的完整鏈條，2023年規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值突破11.93億元，增幅達25.5%。特色產(chǎn)業(yè)鋒芒初露。高端智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群加速成型，金蘭馬“雙面齒形無級變速帶”、聯(lián)正“自走式收割機”等產(chǎn)品填補國內(nèi)空白，制造業(yè)與服務業(yè)融合格局初顯。政策精準滴灌，激勵研發(fā)與技改，2025年固投技改投資攀升至1.57億元。新興產(chǎn)業(yè)浪潮奔涌?！叭斯ぶ悄?農(nóng)機”行動推動無人駕駛、精準作業(yè)技術落地，環(huán)佳木斯大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈聚勢賦能，高新技術企業(yè)與科技型中小企業(yè)數(shù)量分別增至15家和32家，創(chuàng)新引擎轟鳴。
改革開放雙輪驅(qū)動 發(fā)展環(huán)境迸發(fā)活力
良好的營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的“金名片”。向陽區(qū)聚焦基層減負與數(shù)字化服務創(chuàng)新，持續(xù)深化“放管服”改革，著力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。作為省基層報表“只報一次”試點單位，該區(qū)大力清理壓減合并報表，壓減比例約42%，有效減輕了基層負擔，提高了工作效率，讓基層干部有更多時間和精力投入到實際工作中。
同時，向陽區(qū)作為“佳數(shù)達”市級試點，積極推進數(shù)字化服務創(chuàng)新，有效簡化居民辦事流程，實現(xiàn)了群眾平均跑動次數(shù)減少至1次，辦事時間平均縮短2小時，讓群眾辦事更便捷、更高效?！耙郧稗k個營業(yè)執(zhí)照要跑好幾個部門，現(xiàn)在在網(wǎng)上提交材料，幾天就辦好了，太方便了！”市民王先生的感慨道出了群眾對政務服務優(yōu)化的認可。為破解企業(yè)融資難題，該區(qū)全力推介國、省“信易貸”平臺，在全市率先攻堅突破“信易貸”工作難點，推動2883家企業(yè)完成“信易貸”平臺注冊，貸款金額達9.2億元，為企業(yè)發(fā)展提供了有力的金融支持。此外，該區(qū)創(chuàng)新設立120名“營商環(huán)境體驗官”和96個企業(yè)監(jiān)督點，通過“走流程”活動，精準發(fā)現(xiàn)并解決辦事堵點、難點問題，優(yōu)化營商環(huán)境工作連續(xù)5次排名城區(qū)首位，讓企業(yè)在向陽區(qū)投資興業(yè)更有信心、更感安心。
向陽區(qū)錨定“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，不斷深化開放合作，拓展發(fā)展空間。該區(qū)精準招商引進星辰創(chuàng)新企業(yè)孵化器、貿(mào)投集團等優(yōu)質(zhì)項目落戶，為區(qū)域開放發(fā)展注入新活力。星辰孵化器積極搭建合作平臺，助力入駐企業(yè)拓展國際市場，其中2家合作企業(yè)已產(chǎn)生進出口額；貿(mào)投集團子公司佳瀾能源科技、佳瀾國際貿(mào)易積極開展對外貿(mào)易，不斷提升企業(yè)國際競爭力。
為延伸對俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，向陽區(qū)推進實體商業(yè)升級，建設集商品銷售、特色餐飲于一體的綠陽俄羅斯商品城，構建沉浸式俄羅斯特色消費場景。走進商品城，俄羅斯巧克力、紅酒、手工藝品等琳瑯滿目，俄羅斯風味餐廳里香氣撲鼻，讓市民不出國門就能體驗到濃郁的俄羅斯風情，也為對俄貿(mào)易發(fā)展搭建了重要平臺。同時，該區(qū)聚焦特色產(chǎn)業(yè)缺口，引進浙江舟山圣洲國際貿(mào)易、河北億騰化工等企業(yè)，進一步拓寬了外貿(mào)產(chǎn)業(yè)維度。此外，向陽區(qū)積極推動企業(yè)“走出去”，助力金蘭馬與寧波康博合作挖掘出口資源，培育企業(yè)獨立出口能力；緊跟數(shù)字貿(mào)易趨勢，與深圳跨播集團合作打造跨境電商直播平臺，推動外貿(mào)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，為區(qū)域開放發(fā)展注入新動能。
文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。“十四五”時期，向陽區(qū)打造了一批具有影響力的文旅品牌，培育了新的經(jīng)濟增長點。油坊胡同美食步行街憑借獨特的文化底蘊和豐富的美食資源，先后獲評省級、國家級旅游休閑街區(qū)，成為市民和游客休閑消費的熱門目的地。夏季的油坊胡同人頭攢動、熱鬧非凡，日均客流量達4萬人次，吸納就業(yè)人員超500人，年營業(yè)額增長8%，彰顯了文旅融合發(fā)展的強大活力。
冬季的向陽區(qū)同樣精彩紛呈，冰雪大世界項目投資規(guī)模逐年擴大，冰雪雕藝術作品美輪美奐，冰滑梯、雪迷宮等娛樂項目吸引眾多游客前來感受冰雪魅力。五年來，向陽區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，新增全市首家文旅行業(yè)規(guī)上企業(yè)——佳木斯萬達兒童娛樂有限公司，游客接待量年均增長率達12%。
鄉(xiāng)村振興繪就新景 城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展
農(nóng)業(yè)邁向“特色集約”。向陽區(qū)觀光、休閑、旅游農(nóng)業(yè)嶄露頭角，蔬菜花卉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。專業(yè)合作組織與家庭農(nóng)場壯大，種植結構優(yōu)化，集體資產(chǎn)盤活。百香果、平菇、西紅柿種植基地高標準建成，帶動農(nóng)戶收入增長30%。農(nóng)村煥發(fā)“宜居容顏”?！皫锩?、污水治理成效顯著，基礎設施與公共服務向農(nóng)村延伸，宜居與發(fā)展相得益彰。農(nóng)民鼓起“錢袋子”。2024年，向陽區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入較2021年增長17.7%，分類幫扶機制鞏固脫貧成果，返貧督查筑牢保障網(wǎng)。
城區(qū)品質(zhì)精致蝶變 民生福祉溫暖人心
生態(tài)環(huán)境碧水長流。向陽區(qū)堅決保衛(wèi)“藍天、碧水、凈土”，松花江、王三五河治理深化，杏林湖公園美化，濕地修復與水土保持行動守護生態(tài)底色。
城區(qū)治理精細入微。整治“十亂”1.2萬余處，增補停車位6600個，小游園美化亮化，垃圾分類基本全覆蓋，7處口袋公園、4處升級小游園點綴城市空間。功能配套日臻完善。以“小切口”推動“大民生”，修繕背街小巷85條，更新老舊管網(wǎng)近110公里，燃氣灶具更換、供熱改造惠及千家萬戶。舊改項目超額完成，612棟樓宇煥新，惠及4.37萬戶居民。
社會保障堅實有力。向陽區(qū)民生支出占一般公共預算支出超73%。打造“家門口”就業(yè)服務站，培育“油坊胡同”小吃技工、“東極佳木斯”冰雪雕塑師勞務品牌，新增就業(yè)1.8萬人。社會救助、養(yǎng)老服務提升、嬰幼兒照護同步推進，托位數(shù)增至1345個。教育醫(yī)療提質(zhì)擴容。投入620萬元改善校園環(huán)境，推動教學創(chuàng)新。加快“15分鐘醫(yī)療生活圈”建設，新增社區(qū)衛(wèi)生服務站，區(qū)人民醫(yī)院38項檢驗項目納入全省互認，榮獲國家、省市級榮譽35項。文化體育百花齊放。城市書房、流動圖書館書香滿城，“文化進萬家”演出700余場惠及90萬人次。競技賽事與全民健身并進，融合“冰雪+研學”“非遺+商業(yè)”模式，修繕歷史遺跡，深化中俄文化交流。
征程萬里風正勁，重任千鈞再啟航。站在新的歷史起點，向陽區(qū)正以更加堅定的信念、更加務實的行動，在高質(zhì)量發(fā)展的寬廣道路上奮勇前行，必將擘畫出更加壯麗的錦繡圖景。