王 杰
庭院經(jīng)濟(jì)是立足農(nóng)村居民庭院空間，融合種植、養(yǎng)殖、加工、文旅等業(yè)態(tài)的微型經(jīng)濟(jì)模式。黑龍江是農(nóng)業(yè)大省，擁有庭院面積3.48萬(wàn)公頃，具有發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的資源優(yōu)勢(shì)。庭院經(jīng)濟(jì)作為激活農(nóng)村閑置資源、拓寬農(nóng)民增收渠道的微型富民產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的一個(gè)方面。
庭院經(jīng)濟(jì)釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力
庭院經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村全面振興的生動(dòng)縮影。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)可以將農(nóng)戶房前屋后的零散土地轉(zhuǎn)化為高效生產(chǎn)空間，實(shí)現(xiàn)“半畝小菜園、三五千塊錢”的經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)能有力促進(jìn)農(nóng)民收入增加，為農(nóng)民提供低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖向加工增值、休閑旅游、電商銷售、定制農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)延伸。通過(guò)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升，為發(fā)展多元化的經(jīng)濟(jì)模式，農(nóng)戶通過(guò)平整房前屋后土地，清理雜草堆，改善鄉(xiāng)村環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益協(xié)同發(fā)展
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)差異化發(fā)展。應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和分類指導(dǎo)，引導(dǎo)各地根據(jù)資源稟賦和市場(chǎng)需求，制定庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。一是明確“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展思路，引導(dǎo)各村鎮(zhèn)挖掘特色資源，培育主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。二是根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)制定差異化發(fā)展策略，城市近郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展休閑觀光、民宿康養(yǎng)型庭院經(jīng)濟(jì)；農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展特色種植、生態(tài)養(yǎng)殖型庭院經(jīng)濟(jì)；生態(tài)功能區(qū)重點(diǎn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)品型庭院經(jīng)濟(jì)；邊境地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展跨境特色種植、邊貿(mào)融合型庭院經(jīng)濟(jì)。三是建立全省庭院經(jīng)濟(jì)資源臺(tái)賬，全面摸清庭院面積、利用狀況、產(chǎn)業(yè)類型等底數(shù)，為精準(zhǔn)施策提供數(shù)據(jù)支撐。
打造增收新渠道、鄉(xiāng)村新亮點(diǎn)
完善服務(wù)體系，增強(qiáng)科技支撐。要構(gòu)建多元化、全覆蓋的庭院經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)體系，提高科技貢獻(xiàn)率。一是建立健全“專家+農(nóng)技人員+示范戶”的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組建由科研院校專家、基層農(nóng)技人員和鄉(xiāng)土人才組成的技術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，定期開展技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。二是編制適合龍江庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，重點(diǎn)推廣寒地果蔬栽培、水肥一體化、有機(jī)種植等實(shí)用技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益。三是搭建庭院經(jīng)濟(jì)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，提供技術(shù)咨詢、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品溯源等在線服務(wù)，利用以農(nóng)業(yè)為主題的軟件平臺(tái)擴(kuò)大技術(shù)服務(wù)覆蓋面。
培育經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新組織方式。積極培育多元化經(jīng)營(yíng)主體，提高庭院經(jīng)濟(jì)的組織化程度和市場(chǎng)化能力。一是大力發(fā)展“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶庭院”的訂單農(nóng)業(yè)模式，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與庭院經(jīng)濟(jì)農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。二是支持村級(jí)組織發(fā)揮引領(lǐng)作用，形成村級(jí)組織、經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶協(xié)同發(fā)展格局。三是培育庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高產(chǎn)品技術(shù)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷能力。
拓展?fàn)I銷渠道，加強(qiáng)品牌建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的營(yíng)銷方式和品牌體系，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是構(gòu)建多元化銷售渠道，結(jié)合線上電商平臺(tái)和線下實(shí)體市場(chǎng)，發(fā)展訂單直銷、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)養(yǎng)等新型銷售方式。二是打造黑龍江庭院特產(chǎn)的區(qū)域公共品牌，建立品牌準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，提升庭院產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可度和附加值。三是鼓勵(lì)直播帶貨等新型營(yíng)銷方式，培育農(nóng)民網(wǎng)紅和電商達(dá)人，通過(guò)短視頻、直播等形式講述產(chǎn)品故事，提升產(chǎn)品影響力及銷售額。
加大政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要完善庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持體系，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。一是加大財(cái)政支持力度，設(shè)立庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持庭院經(jīng)濟(jì)種苗、設(shè)施和設(shè)備購(gòu)置。二是強(qiáng)化金融服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合庭院經(jīng)濟(jì)的信貸產(chǎn)品，解決農(nóng)戶融資難題。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)庭院經(jīng)濟(jì)所需的灌溉設(shè)施、田間道路、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、初加工設(shè)施等建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。四是建立庭院經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)制度，探索開展庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的保險(xiǎn)品種，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
【作者單位：中共黑龍江省委黨校（黑龍江省行政學(xué)院）】
◎調(diào)研小結(jié)
根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)制定差異化發(fā)展策略，城市近郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展休閑觀光、民宿康養(yǎng)型庭院經(jīng)濟(jì)；農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展特色種植、生態(tài)養(yǎng)殖型庭院經(jīng)濟(jì)；生態(tài)功能區(qū)重點(diǎn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)品型庭院經(jīng)濟(jì)；邊境地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展跨境特色種植、邊貿(mào)融合型庭院經(jīng)濟(jì)。