“十五五”時期是文化強國建設(shè)與邊境縣域高質(zhì)量發(fā)展深度融合的關(guān)鍵階段。在這一背景下，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為激活邊境資源、促進跨境合作的重要紐帶，正日益展現(xiàn)出其獨特的文化價值與發(fā)展?jié)摿?。黑龍江省饒河縣依托赫哲族魚皮制作技藝、樺樹皮制作技藝兩項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以第八屆中國國際進口博覽會等重要平臺為展示窗口，緊密結(jié)合縣域的邊境區(qū)位、生態(tài)稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過精準政策引導與實操路徑推進，推動非遺從地域性傳統(tǒng)技藝逐步轉(zhuǎn)型為具有國際影響力的文化符號，實現(xiàn)了文化傳承與區(qū)域發(fā)展的雙贏。
文化傳播：政策引領(lǐng)下的系統(tǒng)化推進與多維落地
為系統(tǒng)推進非遺對外傳播，饒河縣制定并實施了《饒河縣非遺“走出去”三年行動計劃（2026-2028）》，明確階段性目標與任務(wù)分解，形成縣文旅局牽頭、多部門協(xié)同的工作機制。
展會參展精準組織與品牌輸出。根據(jù)三年行動計劃，饒河縣每年精選3-5個具有國際影響力的重點展會進行集中參展。縣文旅局成立非遺外展工作專班，提前6個月啟動籌備，涵蓋展品遴選、多語種講解材料編寫與展位設(shè)計優(yōu)化。2026年將重點打造“中俄聯(lián)名非遺產(chǎn)品專區(qū)”，集中展示融合中俄文化元素的創(chuàng)新產(chǎn)品，強化品牌識別度。
數(shù)字化傳播體系構(gòu)建與本土化運營。饒河縣依托縣融媒體中心，組建專項內(nèi)容團隊，系統(tǒng)開展非遺數(shù)字化記錄與傳播。團隊每月拍攝制作不少于3條高質(zhì)量短視頻，通過多個官方平臺持續(xù)輸出。同時聯(lián)動縣內(nèi)中小學校開展“非遺進校園”系列直播課程。2025年底前完成《饒河赫哲族非遺圖鑒》數(shù)字化編纂并上線微信小程序，實現(xiàn)圖文音視頻一體化展示。
跨境文化交流機制常態(tài)化運行。圍繞中俄邊境文化交流協(xié)議，饒河縣與俄羅斯比金市共同建立“中俄非遺交流周”機制，每年輪流舉辦多種形式交流活動。2026年計劃聯(lián)合開發(fā)融合俄羅斯民族圖案的聯(lián)名文創(chuàng)產(chǎn)品，并在饒河口岸設(shè)立常設(shè)性非遺展示專柜，實現(xiàn)文化展示與跨境貿(mào)易的有機結(jié)合。
產(chǎn)業(yè)升級：政策賦能下的全鏈條打造與實操推進
為推動非遺從文化資源向產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)化，饒河縣圍繞產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)標準化、渠道建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺配套扶持政策，系統(tǒng)構(gòu)建非遺產(chǎn)業(yè)鏈條。
產(chǎn)品創(chuàng)新與市場細分策略。利用縣級非遺專項扶持資金，與佳木斯大學美術(shù)學院共建“非遺設(shè)計工作站”，每季度組織設(shè)計工作營，開發(fā)三類產(chǎn)品線：大眾旅游紀念品、中高端手工藝禮品和跨境定制產(chǎn)品。2026年一季度將完成“雪村樺皮畫”系列化開發(fā)，并啟動市場測試機制。
生產(chǎn)標準化與基地建設(shè)。縣工信局聯(lián)合黑龍江省林科院制定《饒河非遺產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》，明確原材料標準與工藝流程。2025年底前完成非遺產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，整合三家核心非遺工坊，實現(xiàn)集中采購、標準化生產(chǎn)與統(tǒng)一倉儲物流。
營銷渠道拓展與政策支持。落實“電商興農(nóng)”政策，對跨境電商平臺店鋪給予年度運營補貼，支持配備中俄雙語客服團隊。線下布局3家非遺體驗店，推行“線上下單、線下提貨”模式。2026年計劃在俄羅斯比金市設(shè)立兩家非遺代銷點，構(gòu)建覆蓋中俄邊境的實體銷售網(wǎng)絡(luò)。
文旅融合：政策統(tǒng)籌下的場景構(gòu)建與體驗升級
饒河縣以非遺為核心要素，推動文化、旅游與教育深度融合，打造具有地域特色與參與感的文旅新場景。
非遺體驗載體提質(zhì)擴容。積極爭取省級文旅專項資金，2026年前完成四排赫哲族風情景區(qū)非遺體驗園升級，新增六個互動體驗區(qū)，配備專職傳承人現(xiàn)場教學。同期建成饒河漁獵文明博物館，每周安排活態(tài)展演，增強文化沉浸感。
主題旅游線路整合推廣。依據(jù)全域旅游發(fā)展規(guī)劃，重點打造兩條非遺主題線路：“跨境非遺2日游”串聯(lián)非遺體驗、界江游船與俄民俗探訪；“生態(tài)研學3日游”整合白樺林寫生、非遺實踐與文化講座，與30所院校建立研學合作。
就業(yè)增收與社會效益聯(lián)動。結(jié)合鄉(xiāng)村振興政策，每年組織四期非遺技能免費培訓班，優(yōu)先面向重點群體招生。2026年計劃通過非遺產(chǎn)業(yè)鏈帶動200人以上實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，形成“傳承帶動就業(yè)、就業(yè)反哺傳承”的良性循環(huán)。
饒河縣非遺“走出去”的實踐表明，邊境縣域的文化發(fā)展必須立足本地實際，將宏觀政策轉(zhuǎn)化為具體實施路徑。通過搭建多元傳播平臺、推動產(chǎn)業(yè)升級、打造文旅融合場景，有效突破了非遺傳承斷層等發(fā)展瓶頸。未來，饒河將繼續(xù)深化“非遺+”融合模式，拓展跨境合作網(wǎng)絡(luò)，推動非遺從“走出去”向“走進去”轉(zhuǎn)變，為邊境地區(qū)文化振興提供可推廣的實踐樣本。
（作者單位：中共明水縣委黨校）